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　　全国工商行政管理工作会议提出，要把2004年作为诚信建设推进年；要在推进企业信用监管的同时，努力建设信用工商；要以信用工商促进监管、规范执法。这是在完善社会主义市场经济体制新时期，工商行政管理部门完成新使命的新思路、新举措。
　　形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，是党的十六届三中全会提出的建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。诚实守信是市场经济的基本准则，公平信用是商品交换的道德基石。市场主体的不规范是市场秩序混乱的源头，市场主体的信用缺失则是市场秩序混乱的根本原因。假冒伪劣、合同欺诈、商标侵权、广告误导消费等违规违法现象屡禁不止，其源盖出于此。以信用切入抓市场秩序整顿规范，抓住了市场经济中规律性、本质性的东西，是治本之策。实践证明，市场经济越发展完善，越与国际惯例接轨打造现代市场体系，就越需要加快建设信用监督机制和加大信用惩戒力度，使信用成为营造良好经济发展环境的无形资源，成为企业做大做强的核心竞争力，成为维系政府、企业、个人关系的社会纽带。总之，信用经济是先进生产力的体现，信用监管是全面、协调、可持续科学发展观的实践，信用制度的建设是完善的社会主义市场经济体制的题中应有之义。
　　国家工商总局立足市场监管、行政执法职能，已经出台了对企业实行信用分类监管模式改革指导意见；“金信工程”规定对守信企业进行激励，对失信行为进行警示，对失信企业和严重失信企业进行惩戒直至淘汰出市场；全过程监管主要使企业准入“优生”、存续“优育”、退出“善终”。这些改革，应该成为我们推进信用监管、建设信用工商的重要内容，并通过实践进一步发展完善。具体来说，2004年，各级工商部门要积极完善企业信用数据库，维护市场交易安全；大力推进企业信用分类监管和市场交易全程监管，营造公平竞争的市场环境；充分运用现代科技手段，提高企业信用监管效能。
　　加强社会信用体系建设，首先要加强政务诚信建设。国家工商总局适时提出建设信用工商，这既是对市场信用监管部门的必然要求，也是建设适应完善社会主义市场经济体制的执法队伍的历史性转变。打铁先要自身硬。内诚于心，才能外信于人。建设信用工商，一是执法人员要做信用示范，要把诚信教育作为法制教育、职业道德教育和思想纪律作风教育的重要内容，不断增强信用意识，形成人人讲信用的良好氛围。二是要健全诚信制度。要按照“为民、务实、清廉”的要求，在企业登记、商标注册、广告监管、执法办案等发证发照、执收执罚等过程中建立健全公示制、首办责任制等制度，增加工作透明度，完善监督制约机制，促进依法行政，规范执法行为，以讲诚信的实际行动取信于民。三是要惩戒失信行为。继续落实“六项禁令”，加强党风廉政建设和行风建设，提升部门的公信力，树立信用工商的良好形象。要特别注意建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制，强化执法责任制和执法过错追究制，权力与责任要紧密挂钩，权力与利益则必须坚决脱钩。信用工商建设的目标是增强执法的统一性、权威性和有效性，促进公正执法、廉洁执法、文明执法，建设一支党和人民信赖的队伍。
　　近几年各地工商局为了强化职能建设，做了许多可贵的积极探索，这次会议提出建设信用工商，使我们的认识、目标、提法更加统一。要把信用工商建设的总体目标和框架与本单位业已形成的特色很好地结合起来。信用与监管、信用与服务也是统一的。严格执法与优化服务相结合，寓服务于监管、监管中体现服务，都离不开“信用”这一实质性内容，我们要正确处理好它们之间的关系。
　　中央经济工作会议倡导在全党形成勤政为民、踏实苦干的浓厚风气。新的年度里，让我们努力践行这种可贵精神，以信用工商的崭新形象，力争工商管理工作再创新局面、再上新台阶！